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Entrevista // José Julián Villalba, presidente del Fondo Intergubernamental para la Descentralización
Fides evidencia retrasos en el desembolso de recursos

El organismo está revisando programas en los estados Zulia, Aragua, Sucre y el Distrito Capital (Gil Montaño)
"Nos hemos percatado de que parte de los recursos autorizados antes de 2006 están colocados en la banca"

MAYELA ARMAS H.

EL UNIVERSAL

La reforma a la Ley del Fondo Intergubernamental para la Descentralización (Fides) redujo las funciones de la institución, y a pesar de que ya no se encarga de atender directamente el desarrollo de los proyectos de las gobernaciones y alcaldías, sus acciones están centradas en revisar la marcha de los proyectos.

José Julián Villalba, presidente del Fides, señala que más allá de las transferencias a las regiones, ahora se contempla evaluar las inversiones que se han realizado.

El funcionario destaca que en los primeros diagnósticos se ha detectado que algunos entes regionales no han desembolsado la totalidad de los fondos recibidos, y ante esa situación se preparan medidas para que las instituciones utilicen los recursos y completen los programas. De no lograrse acuerdos, los proyectos pasarían a manos de los consejos comunales

-¿Cuáles fueron las peticiones que se les realizaron a los gobernadores y alcaldes?

-El organismo les solicitó a las gobernaciones y alcaldías que notificaran las ejecuciones de los proyectos de los años 2006, 2007 y lo que va de 2008. Si bien con la reforma de la Ley del Fides de marzo de 2006, los proyectos dejaron de ser aprobados por el organismo y quedaron en manos de los Consejos Locales de Planificación y los Consejos Estadales, el mismo marco legal establece que el Fides tiene que notificarle al Ejecutivo Nacional la inversión realizada con esos recursos. Hemos logrado que varios entes regionales ya empezaran a informar la ejecución de los proyectos y una vez que se complete el proceso la lista será enviada al Gobierno y estará disponible para los consejos comunales y la ciudadanía a fin de que ejerzan la contraloría social y sepan en qué gastan los recursos sus gobernadores y alcaldes.

-¿En esas primeras revisiones se detectó lentitud en el uso de los fondos?

-Todavía estamos recibiendo la información, pero sí nos hemos percatado de que parte de los recursos autorizados antes de 2006 están colocados en la banca, y es lamentable que esos fondos no se hayan podido invertir en obras. Dada esa situación, estamos analizando las acciones que vamos a tomar para agilizar la ejecución de esos recursos o recuperar esos fondos e invertirlos efectivamente en los proyectos a los cuales fueron destinados.

-¿Cuáles proyectos registran los mayores retrasos de ejecución?

-Uno de los proyectos emblemáticos que tiene retrasos es la recuperación de una empresa que producía sal en el estado Sucre. Y aunados a esa empresa están las obras de vialidad y programas como los comedores, entre otros proyectos.

-¿Se le establecerá un plazo a las gobernaciones y alcaldías para que utilicen los recursos que tienen colocados en la banca o los reintegren?

-Estamos en el proceso de diagnóstico. Por ahora estamos revisando programas en los estados Zulia, Aragua, Sucre y Distrito Capital, y aún falta el resto de las entidades. En la medida que se haga la revisión nos sentaremos con los mandatarios regionales para revisar esos retrasos en la ejecución de los planes. Creemos que esos atrasos, demuestran que ha habido falta de voluntad política para terminar los proyectos.

-Una vez que se terminen de revisar los proyectos y detecten que no se ejecutaron en su totalidad ¿serán traspasados a los consejos comunales?

-Esa es una de las opciones. Estamos en fase de diagnóstico y de tratar de resolver los nudos que han impedido que los proyectos se terminen. Si no es posible solucionar esos aspectos con las gobernaciones y alcaldías, los proyectos irían a los consejos comunales, pero ello es si no hay acuerdos.

-¿Se sigue asesorando a los consejos comunales?

-Sí, el Fides sigue prestando apoyo técnico a los consejos comunales y de hecho se han desarrollado mesas para apoyar a esas instancias en diferentes áreas.

-De los recursos que fueron programados este año, ¿cuánto ya se ha desembolsado a las gobernaciones, alcaldías y consejos comunales?

-Este año se contemplaron para la institución 4,72 millardos de bolívares fuertes (antes 4,7 billones de bolívares) y hasta abril se le traspasaron a las instancias 1,6 millardos de bolívares fuertes (1,6 billones de bolívares).

El Fides, de acuerdo con lo previsto en la Ley, se nutre de 15% de la recaudación del IVA. De los recursos que maneja el organismo, 42% son entregados a las gobernaciones, 28% a las alcaldías y 30% a los consejos comunales. Esa distribución se estableció así en la reforma de la Ley del Fides de 2006.


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