MAYE ALBORNOZ
EL UNIVERSAL
El día había comenzado para ellos a las 2 de la
madrugada. A las 3 ya estaban en la sede de la Onidex y a
las 4 pudieron alquilar un banquito. Total, aún restaban
cuatro horas para el inicio de la entrega de números.
En Caracas, donde seguir las vías regulares en la realización
de un trámite público resulta poco menos que una
tortura, proliferan los gestores como hacedores de lo imposible.
Sólo para quienes puedan pagarlos, claro.
En una esquina de la plaza Miranda -frente a la sede principal
de la Onidex- una venta de estampillas con más
de veinte años de tradición, también es gestoría
hace cinco.
Desde partidas de nacimiento, pasando por datos filiatorios,
reseñas dactilares, pasaportes, certificados de matrimonio
o sentencias de divorcio, hasta registros. Nombre, número
de cédula y dinero en mano, no hay nada que el dueño,
quien prefirió mantener su identidad en resguardo, no
tramite.
"Los datos filiatorios te los tengo listos en un día
por BsF 250 y pasar sin hacer cola te cuesta BsF 40, aunque
tendrías que esperar los 15 días hábiles regulares
para que te los den", ofrece. Pero los clientes piden garantía,
entonces detalla el negocio: "Tengo el celular de unos panas
allá arriba -dentro de la institución-. Ellos
bajan, toman los datos y el dinero, y en una hora el documento
está listo. El cliente gana, ellos ganan y yo gano".
Mientras, a las 7 de la mañana, Ana y Jarol Vásquez,
de Mariches, seguían esperando por su turno: "No hay
plata para un gestor. Ya es suficiente con el gasto de dormir
y pasar el día aquí. Diligencia es igual a pesadilla",
dijo él.
También en el centro de la ciudad, en el Registro Principal,
la fila comenzó a formarse cuando el resto de la ciudad
dormía. "Llegué a las 5 y mira dónde estoy",
se quejó María Rivas, aún con una decena de
personas por delante a las 8:30 am.
Ovidio López ofrece ahorrarles el trabajo a quienes
puedan pagar BsF 450: el paquete de registro de títulos
de educación superior incluye, además de los "gastos
por servicio autónomo", una copia ampliada y otra fondo
negro.
López se encrispa ante la insinuación de sobreprecio:
"El depósito se hace en Banco del Tesoro, Banfoandes
y el Industrial de Venezuela y allí las colas empiezan
a las 4 am. Eso es horrible. Más bien está barato,
hasta esta semana tengo ese precio".
En la oficina, entre estampillas y servicio, los gastos de
registro de títulos no exceden los BsF 200, pero lo engorroso
del trámite hace atractivos a gestores como López.
"Hay que tomar el número tempranito, esperar a que te
verifiquen los datos, ir a depositar, traer el recibo del
banco y luego volver a buscar el título el día que
te indiquen", explica con tedio un funcionario en la recepción
del organismo.
Víacrucis en línea
La automatización de algunos trámites públicos
por parte del Gobierno nacional amplió también el
espectro de actuación de los gestores. Desde entonces,
se hicieron famosos los anuncios en los chats: "Se tramitan
citas para pasaportes, pregunte acá".
Alejandro Hernández le pagó a un conocido BsF 200
para que se la consiguiera, es un trámite que sólo
puede realizarse por Internet: "Le di mis datos, le entregué
el dinero y a las dos semanas tuve mi cita. Hice una colita
y me lo dieron ese mismo día. No tenía tiempo de
ponerme a intentar en esa página web que no sirve".
Pero Marco Rodríguez, técnico del Centro Nacional
de Tecnologías de la Información (CNTI), niega que
las páginas electrónicas oficiales estén "trucadas".
Según el funcionario, los gestores de pasaporte se valen
de herramientas sencillas para ingresar más rápido:
"La trampita que tenían era dejar la página abierta
mucho antes del horario que imponía el sistema y con
eso ya estaban adentro. El otro era guardar el URL o dirección
directa que remitía a la planilla, ahorrándole así
un montón de pasos al sistema".
Sin embargo, ahora la página web de la Onidex para el
trámite de pasaportes ofrece la modalidad de citas programadas
que permiten al usuario ingresar sus datos al sistema las
24 horas del día: "Con esto la página se descongestionó
bastante", señaló Rodríguez. No obstante, la
figura del gestor electrónico persiste, según el
funcionario, porque "se les vende a las personas el mito de
que les será imposible conseguir lo que quieren".
Cambio posible
Para el sociólogo Amalio Belmonte, Venezuela cuenta
con una estructura burocrática institucional débil
que facilita la multiplicación de la figura: "Aquí
el favor reemplaza a la norma".
Según Luis Ordóñez, experto en políticas
públicas, la solución radica en la transparencia:
"Mientras más oscuros los requisitos, más dependerán
las personas del funcionario y de toda la institucionalidad
paralela. La información de cómo se realizan los
trámites y en qué tiempo es fundamental, pero no
siempre se facilita como debería".
Ana y Jarol Vásquez salieron de las oficinas de la Onidex
a las 3:30 p.m. con un papel como trofeo. Allí, la fecha
de la próxima odisea.
malbornoz@eluniversal.com
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